均田制是什么意思?什么時候開始的?附均田制的內容
我國古代實行了各種各樣的制度,例如井田制、占田制、均田制等。那么均田制是什么意思?什么時候開始的?以及均田制的內容是哪些?接下來我們一起了解。
均田制是什么意思
均田制是北魏至唐朝前期實行的一種按人口分配土地的制度。它規定部分土地在耕作一定年限后歸其所有,部分土地在其死后還給官府。實施范圍一說始終僅實施于中國北方,一說隋統一后實施于全國。
均田制什么時候開始的
均田制是從北魏時期開始實行的。北魏初年,長期戰亂,人民流離失所,田地大量荒蕪,國家賦稅收入受到嚴重影響。為保證賦稅來源,北魏把土地分給農民,農民向政府交納租稅,并承擔一定的徭役和兵役。北魏孝文帝于太和九年(485年)頒布均田令。均田令是孝文帝改革的一項開創性措施,對鞏固統治,恢復和發展農業生產有積極作用,后來隋、唐初期仍行此制。在唐中葉以后,人口增加,土地兼并日益嚴重,均田制實行的基礎—土地國有制破壞嚴重。天寶年間,無法實行土地還授,唐德宗建中元年(780年),在宰相楊炎建議下,實行兩稅法,均田制被廢止。
均田制的內容
孝文帝時,實行均田制的兩個基本條件,即擁有大批可供使用的荒地和官府掌握土地支配權,北魏均已具備。而此前,北魏初期曾在京城附近施行過計口授田制度,均田制正是在這一制度基礎上吸納井田制等經驗推廣、改進而來。均田制的主要內容有:
1、男子十五以上,授露田四十畝,桑田二十畝;婦人授露田二十畝。露田加倍授予,以備休耕。露田不得買賣,身死或年滿七十退還官府。桑田則永歸私人所有,并可在一定條件下買賣。桑田須種桑五十株、棗五株、榆三株。不宜種桑之地,男子改授麻田四十畝,婦女五畝。
2、奴婢和耕牛參加授田。奴婢依照一般農民授田。耕牛每頭授田三十畝,每戶限授四頭。
3、田地缺乏的地區,允許農民“逐空荒”,遷往他郡。
4、犯罪流徙戶或絕口戶,其土地歸國家所有,作均田授田之用。
5、地方官吏按照官職高低,授予公田。刺史五十頃,郡丞、縣令六頃。公田不得買賣。
均田制的意義
均田制的目的是建立一套限額授受的土地制度,協調統治階級內部矛盾,緩和被統治者的反抗,使勞動力與土地結合,以利于政府對農民的控制,以及恢復和發展農業生產,保證政府賦役來源。同時通過奴婢、耕牛受田(隋以前)或依照官品授永業田(隋以后)等方式,保障貴族官僚地主利益。
首先一定程度上使無地農民獲得了無主的荒地,農民有了安居樂業的可能,生產積極性提高,同時大片荒地被開墾出來,糧食產量不斷增加,從而積極推動了北方經濟的恢復和發展;其次,均田制是封建國家土地所有制,雖然沒有直接分割地主的財產,但有效限制了他們的土地擴張,一方面有利于國家征收賦稅和徭役,另一方面促進了北魏政權的封建化,從根本上鞏固了北魏的統治;還有,均田制對后代田制也有很大影響,先后為北齊、北周、隋、唐所沿用,施行時間長達三百多年。這一制度的選擇、推行為中國封建鼎盛時期的出現奠定了雄厚的物質基礎。
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